2025年11月27日，《群众日报》重心关心济南市科技牙东谈主试点责任。

　　为了破解科技效力回荡中“实验室言语”与“分娩线言语”难以换取的痛点，2024年7月，济南市委政研室（改革办、财承办）、济南市科技局牵头磋磨制订《对于开展科技牙东谈主试点的责任决议》，在全省当先启动科技牙东谈主试点。一年多来，首批4家试点单元累计回荡科技效力387项，完毕工夫合同成交额13.4亿元，收效显赫高于全市同类机构平均水平。

　　济南市如何通过科技牙东谈主试点催动科技效力回荡？详见以下报谈：

　　从实验室到分娩线，济南科技牙东谈主趋附立异断点

　　科技“红娘”搭桥 387项效力“奔线”

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　　前不久，海浪通讯信息斩获一笔总和1.5亿元的预制模块化数据中心订单。这背后，离不开山东海浪立异创业科技有限公司（以下简称“海浪科创中心”）科技牙东谈主团队的“穿针引线”。

　　跟着AI产业爆发式增长，全球对数据中心扶助需求激增，传统扶助时势12个月的拜托周期已难以雕悍市集节拍。预制化、模块化成为破局标的，却受制于跨规模工夫和会的盘曲。海浪科创中心尖锐捕捉到这一需求，主动搭桥山东大学安装式建筑行家，推动两边长入攻关预制化方舱工夫，不仅将扶助周期缩小60%，还降本15%，现在累计订单额超2亿元。

　　从捕捉市集需求，到对接工夫行家，再到推动跨界和会，科技牙东谈主正成为趋附“实验室”与“分娩线”的关键纽带。“科学家懂工夫但缺市集视线，企业家重应用却少工夫对接渠谈，跨规模合作更是隔着‘知晓界限’。”济南市科技局总工程师、效力回荡与科教和会促进处一级调研员张根生说，工夫言语与产业言语的适配盘曲，不时让优质效力被“困”在实验室。

　　为了破解这一痛点，2024年7月，济南市委政研室（改革办、财承办）、济南市科技局牵头磋磨制订《对于开展科技牙东谈主试点的责任决议》，在全省当先启动科技牙东谈主试点，首批笃定济南量子工夫磋磨院、海浪科创中心、山东中科先进工夫有限公司、山东中医药大学4家试点单元。

　　行动试点单元之一，海浪集团早在2021年便成立海浪科创中心，统筹鼓励科技效力回荡等责任。“效力回荡不是单点对接，而是全链条的专科处事和资源整合。”海浪科创中心总司理周海鹏先容。近一年来，海浪集团在30余家权属单元内诞生科技牙东谈主专岗，行动各单元科技效力回荡第一遭殃东谈主，并赋予相应决策权。

　　在海浪规划机科技有限公司，针对成随即间短、自主专利蓄积不及的短板，科技牙东谈主团队历时数月筛选，从数千项专利中精确锁定195项中枢效力，以900多万元买断式引入，平直撬动6.5亿元市集订单，完毕小插足大产出。

　　“团队作战”是济南试点的显着性情。“科技效力回荡波及工夫识别、策略法律、常识产权、工夫交游等本领，仅靠个膂力量很难融会。”张根生先容，济南在试点中明确科技牙东谈主团队化定位，推动从工夫司理东谈主个体鼓励到科技牙东谈主团队调解、中介主导到行家领衔、各利己战到多方协同三个革新。现在，济南市照旧组建了一批由工夫行家领衔、涵盖多规模东谈主才的科技牙东谈主团队。

　　同期，济南转化全地点因素支撑为试点添砖加瓦。策略激勉方面，济南市将团队主要成员纳入高级次东谈主才认定范围；资金营救方面，当先实施“先投后股”改革，单个样子最高可获300万元资金营救；才智保险方面，围绕科技效力回荡落地和产业化，发布了专属策略包，并开展专题培训。同期，还建立完善了科技牙东谈主效力筛选、绩效评价等系列机制，让回荡责任有章可循。

　　现在，各试点单元多点着花。“咱们已培育84名科技牙东谈主，行动处事工夫行家、加快效力回荡的关键力量，变成科研立异团队19个，后生科研立异团队20个、科研处事团队17个。”山东中医药大学社会合作与效力回荡处副处长王杰琼先容，本年学校已签署274项横向合同，合同额达4800余万元，完成60项科技效力的回荡。

　　试点一年多来，济南首批4家单元累计回荡科技效力387项，完毕工夫合同成交额13.4亿元，收效显赫高于全市同类机构平均水平。现在，第二批5家试点单元已有序鼓励，试点范围延续扩大。

　　持证东谈主员超2400东谈主，助力工夫冲破“实验室围墙”

　　济南科技牙东谈主如何点铁成金

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　　前不久，山东中医药大学附庸病院与山东丹红制药有限公司就天下名中医连方教诲团队研发的“二至调经优化方”签署千万元级工夫转让合同。这款新药若上市，有望填补中药调治卵巢储备功能减退1.1类新药空缺，带来年数亿元的销售额。这不仅创下山东中医药大学单项效力回荡金额历史新高，更成为济南科技牙东谈主轨制推动“纸上效力”变为“真金白银”的无邪注脚。

　　自2024年7月在全省当先启动科技牙东谈主试点以来，济南以机制立异买通效力回荡“堵点”，首批4家试点单元累计回荡科技效力387项，完毕工夫合同成交额13.4亿元，远超全市同类机构平均水平。从实验室到分娩线，从工夫行家的“科研图纸”到被市集认同的“居品清单”，科技牙东谈主这支极度的“红娘”戎行，正架起一座趋附立异与产业的“黄金桥”。

　　为何搞试点？

　　破解供需错配买通工夫产业“对话障蔽”

　　济南从来都不缺科创资源——山东大学、山东中医药大学、都鲁工业大学（山东省科学院）等高校院所林立，每年都有广泛专利效力出身。但一项工夫从实验室走向活水线，要跨过工程化考证、市集匹配、本钱营救等多谈门槛，广泛优质效力不时被困在“临了一公里”。

　　山东大学的一组数据颇具代表性：学校每年专利授权近3000件，专利保有量已达1.6万件，而年回荡量仅300件，工夫成交额1.5亿元傍边。“学校的高价值效力需要被挖掘、被奉行，现在许多有价值的工夫难以落地。”山东大学科技立异回荡中心主任牟春竹坦言，高校找市集、企业找工夫，两端奔走却难契合，成了效力回荡的最大堵点。

　　企业也面对访佛盘曲。海浪集团在产业发展中手抓广泛市集需求，然则去哪找工夫，相通困扰着他们。

　　放眼天下，针对这一痛点，北京市、上海市、武汉市、苏州市、沈阳市、成都市等纷纷出台工夫司理东谈主戎行扶助活动决议或权略，至极是陕西省在“秦创原”立异驱动平台组建科技牙东谈主戎行，其已成为科技效力出动回荡和产业化的关键变装。模仿先进训导，2024年7月，济南市委政研室（改革办、财承办）、济南市科技局牵头磋磨制定《对于开展科技牙东谈主试点的责任决议》，在全省当先开展科技牙东谈主试点，构建“1+N+1”责任体系：以试点决议为管辖，彩选N家高校院所、科研机构、企业行动试点单元，配套建立才智栽种培训保险机制，从轨制层面为效力回荡“破题”。

　　确认试点安排，济南市首批笃定济南量子工夫磋磨院、海浪科创中心、山东中科先进工夫有限公司、山东中医药大学4家试点单元。“咱们但愿通过不同类型主体的试点，探索出可复制、可奉行的回荡旅途。”济南市科技局总工程师、效力回荡与科教和会促进处一级调研员张根生示意。

　　试点的“磁石效应”很快清晰。北京理工大学前沿工夫磋磨院、中华天下供销合作总社济南果品磋磨所、山东迈德森生物科技有限公司等机构及企业纷纷自主跟进，变成“试点引颈、全域参与”的精湛态势。

　　现在，科技牙东谈主试点效力不竭涌现。

　　近日，山东中医药大学促成25款药食同源代茶饮工夫，以100万元的价钱认真转让给山东雷奥医药科技有限公司。本年以来学校已签署274项横向合同，合同额达4800余万元。

　　济南量子工夫磋磨院通过科技牙东谈主团队的专科运作，已告成孵化山东晶量、济南朗研等高工夫企业，推动“循态量子”等样子落地，累计完毕2类10多种居品的效力回荡，波及10项专利。这些科技效力回荡围绕济南市13条记号性产业链、34条重心产业链以及改日产业关键规模，推动了济南市当代产业体系扶助。

　　山东中科先进工夫有限公司现在已培育高价值专利66件，这些专利均在汽车智能焊装分娩线、无线脑电辘集系统、新动力三电系统关键零部件、无东谈主机方舱等主导居品上完毕回荡应用，累计合同额超9.9亿元，到账收入7.8亿元，年均收益超1.5亿元。

　　若何组建戎行？

　　“团队作战”打造复合型东谈主才戎行

　　效力回荡不是浅显的“穿针引线”，行动科技牙东谈主试点的中枢力量，又名及格的工夫司理东谈主应是知策略、精工夫、会料理、懂金融、明法律、通市集、擅回荡的高辅导复合型东谈主才，不错说是妥妥的“六边形战士”。但执行中，“万能东谈主才”难寻，济南给出的料理决议是：以“团队作战”替代“单打独斗”，让专科的东谈骨干专科的事。

　　早在2019年，济南就依托山东工夫效力交游中心、国度工夫出动东谈主才培养基地，每年组织2—3期初中高级工夫司理东谈主培训班，每期新培育100—200东谈主。但跟着试点鼓励，单纯的表面培训已难以雕悍需求，企业启动探索“实战化培育”新时势。

　　山东海浪立异创业科技有限公司（以下简称“海浪科创中心”）的培养体系颇具性情。“咱们觉得，许多时候，效力回荡是干出来的，必须在实践中学习。”海浪科创中心总司理周海鹏先容，中心依托海浪集团产业上风，专注于培养新一代信息工夫规模工夫司理东谈主，2024年底长入外部机构搭建了实战化培训体系，用产业竟然需求行动培训课题。“咱们不是浅显地教策略、慈悲论，而是让学员带着问题学，完毕‘培训即实战、结业即落地’。”规矩现在，海浪科创中心已培育400余名产业型工夫司理东谈主。

　　高校也在加快东谈主才储备。牟春竹先容，本年4月份起，山东大学启动了工夫司理东谈主培养权略。现在，学校正在积极部署，权略通过招揽科研布告、外部招聘等路线，用两年时辰培养100个工夫司理东谈主。而山东中医药大学则搭建了由84名工夫司理东谈主构成的科技牙东谈主团队，其中高级工夫司理东谈主9名，中级工夫司理东谈主13名，低级工夫司理东谈主40名，同期搭建科研立异团队19个、后生科研立异团队20个、科研处事团队17个。

　　据悉，现在济南市被纳入“山东省工夫出动东谈主才库”的工夫司理东谈主已达2430东谈主。其中，领有低级经验1296东谈主、中级经验879东谈主、高级经验255东谈主，涵盖科技主宰部门、高校、科研院所、企业、新式研发机构、金融机构、医疗机构。

　　尽管如斯，念念要工夫司理东谈主融会工夫识别、策略法律、常识产权、工夫交游、金融营救、市集开发等诸多因素本领，并不执行。“莫得任何一个工夫司理东谈主能秘籍回荡全链条，必须靠团队互补。”张根生的这句话，也恰是济南科技牙东谈主轨制的中枢想象理念。

　　济南市明确科技牙东谈主的“团队认识”：由工夫行家领衔，麇集策略法律、常识产权、金融营救、市集开发等各样东谈主才，组建实体化团队，先期以整合工夫、资金、市集等因素鼓励效力回荡为主要缠绵，后期可行动初创东谈主员组建科技型企业或建立垂直规模科技创投契构，流通效力回荡全历程各本领。

　　一年来，首批4家试点单元彩选8名博士、教诲等高层级工夫行家领衔，分类组建工夫攻关、市集分析、回荡促进等专科团队。现在，已累计组建科技牙东谈主团队7个，麇集各样专科东谈主才181东谈主。

　　比如，山东中科先进工夫有限公司由总司理李卫民领衔，下设工夫攻关、市集分析、效力回荡3个二级团队：工夫攻关团队由工夫行家构成，重心围绕智能制造、医疗装备、新动力、低空经济等规模中枢工夫开展工夫攻关；市集分析团队分析研判地方产业发展和市集需求，面向工夫研发标的、发展旅途、因素价钱等各样立异因素，推崇建立导向作用；效力回荡团队则负责科技效力常识产权料理，效力回荡策略制定和料理，统筹效力回荡责任，率领和料理科技牙东谈主团队及科技效力回荡。

　　海浪集团则由海浪科创中心牵头，30余家权属单元诞生科技牙东谈主专岗。这些专岗东谈主员既是效力回荡“第一遭殃东谈主”，亦然产业需求的“信息员”，他们将各单元的工夫瓶颈、市集需求汇总至集团科技立异部，再由海浪科创中心匹配资源、协助产业鼓励落地。“咱们也在搭建工夫司理东谈主社群。”周海鹏觉得，理念念状况下，效力回荡的各个阶段有更细分的工夫司理东谈主参与，通过单干调解，将极大提高效力回荡收效。

　　在济南，一支科技“红娘”戎行正在连忙成长壮大。

　　如何架桥铺路？

　　多维赋能开释策略红利

　　10月29日，济南市首届工夫司理东谈主大赛落下帷幕。这次比赛自8月启动以来，已有来夸口校院所、工夫出动机构、科技型企业等单元的百余名工夫司理东谈主带来广大我方效力回荡的案例。经评比，山东大学科技立异回荡中心团队的“氧化铝纳米结构材料工夫”5000万元紧要效力回荡样子获团队赛一等奖，智医智药（济南）科技效力回荡有限公司“工夫司理东谈主在便携式智能高效半导体袖珍控温拓荒样子中的中枢价值实践”样子获个东谈主赛一等奖。

　　戎行扶助是济南市试点的首个冲破口。不外科技牙东谈主要“穿针引线”，还需策略、资金、平台的全地点支撑。济南从激勉机制、资金保险、载体搭建等多方面发力，让回荡之路走得更顺、更远。

　　济南市强化策略激勉，落实“同股不同权”改革，率领有条目的科技牙东谈主法东谈主建立“双层股权架构”，确保中枢东谈主才、团队话语权。对于政府率领基金参投的科技效力回荡样子，政府率领基金退出后得到的收益，可按法律讲明注解向科技牙东谈主限度让利。科技牙东谈主领衔行家及团队主要成员，按“工夫司理东谈主”类别被纳入全市高级次东谈主才认定范围，按法律讲明注解享受创业投资、子女入学、医疗保健等处事策略。2025年，首批45名工夫司理东谈主被认定为“D类”或“E类”高级次东谈主才。

　　效力回荡需要“真金白银”的插足。济南市实施科技效力回荡贷款风险抵偿及贴息措施，营救科技牙东谈主样子企业开展常识产权质押融资；推动市级产业基金参投由科技牙东谈主主导鼓励的科技效力回荡样子，饱读吹其与科技牙东谈主行动一致活动东谈主，按照其所占股权份额，寄托科技牙东谈主诈欺关联职权；实施科技效力回荡“先投后股”样子，单个样子最高可获300万元资金营救，财政资金变成的股权按照“稳当收益”原则逐渐退出。

　　同期济南市搭建载体平台，营救工夫司理东谈主依托山东科技大市集执业并按市集价钱收取佣金，营救高水平工夫司理东谈主在济南创办认识考证中心、中试基地、工夫出动处事机构等。前不久，济南市还初度发布全市优质科技效力回荡样子库和科技立异重心合作投资机构名录，助力效力回荡对接。

　　改革若何深远？

　　直面问题探索“进阶之路”

　　试点一年，收效显赫，但深层问题也逐渐清晰。

　　天然济南市工夫司理东谈主理证东谈主员已达2400余东谈主，但专科化、职业化工夫司理东谈主占比不及10%，大部分兼职从事科技效力回荡责任，不成深度参与工夫出动全过程全链条，金融、法律等专科保险才智不及，回荡效力需进一步提高。中枢重要在于评价体系与薪酬体系不完善，难以支撑职业工夫司理东谈主戎行壮健成长。

　　“岗亭要求工夫司理东谈主是‘六边形战士’，但是他们真成长为‘六边形战士’了，咱们拿什么留下东谈主家？”周海鹏一语谈出了行业共性困惑。他先容，现在工夫司理东谈主大多为兼职，效力回荡周期长，单纯依靠效力回荡处事现在难以得到壮健收入。效力回荡以市集需乞降结果为导向，过程性付费难度大，前期处事不时“干了活充公益”。

　　张根生先容，针对此，济南市深远工夫司理东谈主评价机制改革，建立认定、评优与职称评审的互通机制，同期构建“基础底薪+回荡奖励+股权升值”的市集化薪酬结构，营救工夫司理东谈主以处事换取股权。“改日，咱们权略饱读吹市属企奇迹单元诞生工夫司理东谈主岗亭，营救工夫司理东谈主参与市级科技权略样子评审、现场考验、中期评估、结题验收等本领，让这个职业有奔头、有保险。”

　　各试点单元也出台了更具针对性的个性化激勉策略。海浪科创中心对回荡收效显赫者予以年度观看特等加分。山东中医药大学允许团队成员兼职取酬，营救领衔行家领办企业并持有股权，永远共享收益，现在3个立异中药科研团队得到职务科技效力赋权80%，并与学校钞票运筹帷幄公司共同成立公司，实施产业化样子。山东中科先进工夫磋磨院探索效力总共权“先确权、后回荡”时势，科技牙东谈主可事先签署效力总共权分割契约，按照商定比例享有关联权益。

　　一年多来，从机制重构到团队组建，从策略赋能到实践探索，济南科技牙东谈主试点多点着花。尽管面对诸多挑战，但济南深远改革的标的明确、方法执意。张根生先容，到2027年，济南市力求建成济南市工夫出动东谈主才培养基地3—5个，工夫司理东谈主实训基地10个，组织高中级工夫司理东谈主培训班10期，新培育工夫司理东谈主1000东谈主，构建以工夫司理东谈主为重要，高校、科研机构、科技型企业、产业园区、金融机构、孵化器协同的科技效力回荡处事生态体系。

　　跟着东谈主才培养体系的健全、策略机制的优化、资源整合的加强，科技牙东谈主轨制将不竭完善，回荡生态将愈加熟习，济南的“实验室效力”将加快变成“产业红利”，科技立异将着实成为推动经济社会发展的中枢引擎。

　　（群众新闻记者 段婷婷 实习生 吕春红）